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第一章 總 則
第一條 為(wèi)規範上市公(gōng)司行為(wèi),充分(fēn)發揮獨立董事在上市公(gōng) 司治理(lǐ)中(zhōng)的作(zuò)用(yòng),促進上市公(gōng)司獨立董事盡責履職,依據《中(zhōng)華 人民(mín)共和國(guó)公(gōng)司法》(以下簡稱《公(gōng)司法》)、《中(zhōng)華人民(mín)共和 國(guó)證券法》的規定,制定本規則。
第二條 本規則所稱獨立董事是指不在上市公(gōng)司擔任除董 事外的其他(tā)職務(wù),并與其所受聘的上市公(gōng)司及其主要股東不存在 可(kě)能(néng)妨礙其進行獨立客觀判斷的關系的董事。
第三條 上市公(gōng)司應當建立獨立董事制度。 獨立董事制度應當符合法律、行政法規和本規則的規定,有(yǒu) 利于上市公(gōng)司的持續規範發展、不得損害上市公(gōng)司利益。
第四條 上市公(gōng)司董事會成員中(zhōng)應當至少包括三分(fēn)之一獨立董事。 上市公(gōng)司董事會下設薪酬與考核、審計、提名(míng)等專門委員會 的,獨立董事應當在審計委員會、提名(míng)委員會、薪酬與考核委員 會成員中(zhōng)占多(duō)數,并擔任召集人。
第五條 獨立董事對上市公(gōng)司及全體(tǐ)股東負有(yǒu)誠信與勤勉 義務(wù),并應當按照相關法律法規、本規則和公(gōng)司章程的要求,認真履行職責,維護公(gōng)司整體(tǐ)利益,尤其要關注中(zhōng)小(xiǎo)股東的合法權 益不受損害。
第二章 獨立董事的獨立性要求
第六條 獨立董事必須具(jù)有(yǒu)獨立性。 獨立董事應當獨立履行職責,不受上市公(gōng)司主要股東、實際 控制人或者其他(tā)與上市公(gōng)司存在利害關系的單位或個人的影響。 獨立董事原則上最多(duō)在五家上市公(gōng)司兼任獨立董事,并确保 有(yǒu)足夠的時間和精(jīng)力有(yǒu)效地履行獨立董事的職責。
第七條 下列人員不得擔任獨立董事: (一)在上市公(gōng)司或者其附屬企業任職的人員及其直系親 屬、主要社會關系(直系親屬是指配偶、父母、子女等;主要社 會關系是指兄弟(dì)姐妹、配偶的父母、子女的配偶、兄弟(dì)姐妹的配 偶、配偶的兄弟(dì)姐妹等); (二)直接或間接持有(yǒu)上市公(gōng)司已發行股份百分(fēn)之一以上或 者是上市公(gōng)司前十名(míng)股東中(zhōng)的自然人股東及其直系親屬; (三)在直接或間接持有(yǒu)上市公(gōng)司已發行股份百分(fēn)之五以上 的股東單位或者在上市公(gōng)司前五名(míng)股東單位任職的人員及其直 系親屬; (四)最近一年内曾經具(jù)有(yǒu)前三項所列舉情形的人員; (五)為(wèi)上市公(gōng)司或者其附屬企業提供财務(wù)、法律、咨詢等 服務(wù)的人員; (六)法律、行政法規、部門規章等規定的其他(tā)人員; (七)公(gōng)司章程規定的其他(tā)人員; (八)中(zhōng)國(guó)證券監督管理(lǐ)委員會(以下簡稱中(zhōng)國(guó)證監會)認 定的其他(tā)人員。
第三章 獨立董事的任職條件
第八條 獨立董事應當具(jù)備與其行使職權相适應的任職條件。
第九條 擔任獨立董事應當符合下列基本條件: (一)根據法律、行政法規及其他(tā)有(yǒu)關規定,具(jù)備擔任上市 公(gōng)司董事的資格; (二)具(jù)有(yǒu)本規則所要求的獨立性; (三)具(jù)備上市公(gōng)司運作(zuò)的基本知識,熟悉相關法律、行政 法規、規章及規則; (四)具(jù)有(yǒu)五年以上法律、經濟或者其他(tā)履行獨立董事職責 所必需的工(gōng)作(zuò)經驗; (五)法律法規、公(gōng)司章程規定的其他(tā)條件。 獨立董事及拟擔任獨立董事的人士應當依照規定參加中(zhōng)國(guó) 證監會及其授權機構所組織的培訓。
第十條 上市公(gōng)司應當在公(gōng)司章程中(zhōng)明确,聘任适當人員擔 任獨立董事,其中(zhōng)至少包括一名(míng)會計專業人士。
第四章 獨立董事的提名(míng)、選舉和更換程序
第十一條 獨立董事的提名(míng)、選舉和更換應當依法、規範地 進行。
第十二條 上市公(gōng)司董事會、監事會、單獨或者合并持有(yǒu)上 市公(gōng)司已發行股份百分(fēn)之一以上的股東可(kě)以提出獨立董事候選 人,并經股東大會選舉決定。
第十三條 獨立董事的提名(míng)人在提名(míng)前應當征得被提名(míng)人 的同意。提名(míng)人應當充分(fēn)了解被提名(míng)人職業、學(xué)曆、職稱、詳細 的工(gōng)作(zuò)經曆、全部兼職等情況,并對其擔任獨立董事的資格和獨 立性發表意見,被提名(míng)人應當就其本人與上市公(gōng)司之間不存在任 何影響其獨立客觀判斷的關系發表公(gōng)開聲明。
第十四條 在選舉獨立董事的股東大會召開前,上市公(gōng)司董 事會應當按照本規則第十三條的規定公(gōng)布相關内容,并将所有(yǒu)被 提名(míng)人的有(yǒu)關材料報送證券交易所。上市公(gōng)司董事會對被提名(míng)人 的有(yǒu)關情況有(yǒu)異議的,應同時報送董事會的書面意見。 第十五條 獨立董事每屆任期與該上市公(gōng)司其他(tā)董事任期 相同,任期屆滿,連選可(kě)以連任,但是連任時間不得超過六年。第十六條 獨立董事連續三次未親自出席董事會會議的,由 董事會提請股東大會予以撤換。
第十七條 獨立董事任期屆滿前,上市公(gōng)司可(kě)以經法定程序 解除其職務(wù)。提前解除職務(wù)的,上市公(gōng)司應将其作(zuò)為(wèi)特别披露事 項予以披露。
第十八條 獨立董事在任期屆滿前可(kě)以提出辭職。獨立董事 辭職應向董事會提交書面辭職報告,對任何與其辭職有(yǒu)關或其認 為(wèi)有(yǒu)必要引起公(gōng)司股東和債權人注意的情況進行說明。
第十九條 如因獨立董事辭職導緻公(gōng)司董事會中(zhōng)獨立董事 所占的比例低于本規則規定的最低要求時,該獨立董事的辭職報 告應當在下任獨立董事填補其缺額後生效。
第二十條 獨立董事出現不符合獨立性條件或其他(tā)不适宜 履行獨立董事職責的情形,由此造成上市公(gōng)司獨立董事達不到本 規則要求的人數時,上市公(gōng)司應按規定補足獨立董事人數。
第五章 獨立董事的職權
第二十一條 獨立董事應當按時出席董事會會議,了解上市 公(gōng)司的生産(chǎn)經營和運作(zuò)情況,主動調查、獲取做出決策所需要的 情況和資料。 獨立董事應當向公(gōng)司股東大會提交年度述職報告,對其履行 職責的情況進行說明。
第二十二條 為(wèi)了充分(fēn)發揮獨立董事的作(zuò)用(yòng),獨立董事除應 當具(jù)有(yǒu)《公(gōng)司法》和其他(tā)相關法律、法規賦予董事的職權外,上 市公(gōng)司還應當賦予獨立董事以下特别職權: (一)重大關聯交易(指上市公(gōng)司拟與關聯人達成的總額高 于 300 萬元或高于上市公(gōng)司最近經審計淨資産(chǎn)值的 5%的關聯交 易)應由獨立董事事前認可(kě);獨立董事作(zuò)出判斷前,可(kě)以聘請中(zhōng) 介機構出具(jù)獨立财務(wù)顧問報告,作(zuò)為(wèi)其判斷的依據; (二)向董事會提議聘用(yòng)或解聘會計師事務(wù)所; (三)向董事會提請召開臨時股東大會; (四)提議召開董事會; (五)在股東大會召開前公(gōng)開向股東征集投票權; (六)獨立聘請外部審計機構和咨詢機構,對公(gōng)司的具(jù)體(tǐ)事 項進行審計和咨詢; 獨立董事行使前款第(一)項至第(五)項職權,應當取得 全體(tǐ)獨立董事的二分(fēn)之一以上同意;行使前款第(六)項職權, 應當經全體(tǐ)獨立董事同意。 第(一)(二)項事項應由二分(fēn)之一以上獨立董事同意後, 方可(kě)提交董事會讨論。 如本條第一款所列提議未被采納或上述職權不能(néng)正常行使, 上市公(gōng)司應将有(yǒu)關情況予以披露。 法律、行政法規及中(zhōng)國(guó)證監會另有(yǒu)規定的,從其規定。
第二十三條 獨立董事應當對以下事項向董事會或股東大 會發表獨立意見: (一)提名(míng)、任免董事; (二)聘任或解聘高級管理(lǐ)人員; (三)公(gōng)司董事、高級管理(lǐ)人員的薪酬; (四)上市公(gōng)司的股東、實際控制人及其關聯企業對上市公(gōng) 司現有(yǒu)或新(xīn)發生的總額高于三百萬元或高于上市公(gōng)司最近經審 計淨資産(chǎn)值的百分(fēn)之五的借款或其他(tā)資金往來,以及公(gōng)司是否采 取有(yǒu)效措施回收欠款; (五)獨立董事認為(wèi)可(kě)能(néng)損害中(zhōng)小(xiǎo)股東權益的事項; (六)法律、行政法規、中(zhōng)國(guó)證監會和公(gōng)司章程規定的其他(tā) 事項。 獨立董事應當就前款事項發表以下幾類意見之一:同意;保 留意見及其理(lǐ)由;反對意見及其理(lǐ)由;無法發表意見及其障礙。 如本條第一款有(yǒu)關事項屬于需要披露的事項,上市公(gōng)司應當 将獨立董事的意見予以公(gōng)告,獨立董事出現意見分(fēn)歧無法達成一 緻時,董事會應将各獨立董事的意見分(fēn)别披露。
第六章 獨立董事履職保障
第二十四條 為(wèi)了保證獨立董事有(yǒu)效行使職權,上市公(gōng)司應 當為(wèi)獨立董事履行職責提供所必需的工(gōng)作(zuò)條件。上市公(gōng)司董事會 秘書應積極為(wèi)獨立董事履行職責提供協助,如介紹情況、提供材 料等,定期通報公(gōng)司運營情況,必要時可(kě)組織獨立董事實地考察。 獨立董事發表的獨立意見、提案及書面說明應當公(gōng)告的,上市公(gōng) 司應及時協助辦(bàn)理(lǐ)公(gōng)告事宜。
第二十五條 上市公(gōng)司應當保證獨立董事享有(yǒu)與其他(tā)董事 同等的知情權。凡須經董事會決策的事項,上市公(gōng)司必須按法定 的時間提前通知獨立董事并同時提供足夠的資料,獨立董事認為(wèi) 資料不充分(fēn)的,可(kě)以要求補充。當二名(míng)或二名(míng)以上獨立董事認為(wèi) 資料不充分(fēn)或論證不明确時,可(kě)聯名(míng)書面向董事會提出延期召開 董事會會議或延期審議該事項,董事會應予以采納。 上市公(gōng)司向獨立董事提供的資料,上市公(gōng)司及獨立董事本人 應當至少保存五年。
第二十六條 獨立董事行使職權時,上市公(gōng)司有(yǒu)關人員應當 積極配合,不得拒絕、阻礙或隐瞞,不得幹預其獨立行使職權。
第二十七條 獨立董事聘請中(zhōng)介機構的費用(yòng)及其他(tā)行使職 權時所需的費用(yòng)由上市公(gōng)司承擔。
第二十八條 上市公(gōng)司應當給予獨立董事适當的津貼。津貼 的标準應當由董事會制訂預案,股東大會審議通過,并在公(gōng)司年 報中(zhōng)進行披露。 除上述津貼外,獨立董事不應從該上市公(gōng)司及其主要股東或 有(yǒu)利害關系的機構和人員取得額外的、未予披露的其他(tā)利益。
第二十九條 上市公(gōng)司可(kě)以建立必要的獨立董事責任保險 制度,以降低獨立董事正常履行職責可(kě)能(néng)引緻的風險。
第七章 附 則
第三十條 本規則自公(gōng)布之日起施行。2001 年 8 月 16 日施 行的《關于在上市公(gōng)司建立獨立董事制度的指導意見》(證監發 〔2001〕102 号)、2004 年 12 月 7 日施行的《關于加強社會公(gōng)衆 股東權益保護的若幹規定》(證監發〔2004〕118 号)同時廢止。
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